尾礦庫是指筑壩攔截谷口或圍地構成的，用以堆存金屬或非金屬礦山進行礦石選不后排出尾礦或其他工業廢渣的悵惘。尾礦庫是一個具有高勢能的“人造泥石流危險源”，存在潰壩危險，一旦失事，輕易造成重..事故 ，不僅直截兩脖妨礙礦山企業生產，也將會給壩體下游的居民帶來巨大災難。因而，尾礦庫潰壩是礦山運營面臨的重大風險之一。2020年4月，...安委會印發的《全國..生産專項整治三年行動計劃》明確指出，要嚴密管控尾礦庫“頭頂庫”..風險。時值汛期，尾礦庫..風險排查防控又成爲各地、各相關部門，尤其是資源型省份，高度關注的又一“攻堅工程”。
近幾十年來，隨著..礦業規模不斷擴大，尾礦潰壩、尾礦砂泄漏等事故發生呈上升趨勢。數據顯示，2019年，..共有尾礦壩1.8萬個。過去20年已經發生46起尾礦壩潰壸裳件。
尾礦庫危害曾被排在..93種災害、隱患中的第18位。..大壩委員會報告指出，在..大壸裳故中，尾礦庫的事故數量是其他壩體的兩倍，給..生産生活、生態環境修複和治理帶來諸多難題。隨著..尾礦庫..形勢妊版嚴峻，尾礦庫..監管力度也相應加大。無論從企業層面，還是政府層面，都開始重視尾礦庫的..治理，加大尾礦..治理的投入。據《加拿大礦業》雜志（Canadian Mining Journal）報道，從2019年3月起，聯合國環境規劃署、負責任投資原則組織（PRI）和..金屬與礦業理事會（ICMM）正式啟動關于尾礦治理表現的制定。2020年，《..尾礦評論》（GTR）公布有史以來..個關于尾礦治理的..行業表現。該表現包括6個主題領域、15項原則和77項可審計要求，增加了對尾礦設施設計和治理進行獨立監堵淠新要求，旨在推進采礦行業對現有尾礦壩實施行之有效的治理（best practices），實現對人類和環境的零損害。事實上，造成尾礦庫出現潰壩等..風險的緣由多種多樣，通常存在自然因素和人爲因素兩個方面。自然因素包括地震、雨季大量落水、地基巖土結構等；人爲因素要緊有礦山不合理的設計，利益驅動、落低投入，治理不善，缺少有尾礦治理技能和經驗的人才，事故應急治理體系不完備等。而尾礦的風險管控必須緊盯..和環境，有效操縱自然和人爲兩個因素。
2020年4月1日，全國..生産專項整治三年行動啓動。...安委會印發《全國..生産專項整治三年行動計劃》，明確2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。其中，針對非煤礦山..整治，提出要大力提升..生産保障能力和水平，嚴密管控重大..風險。嚴密管控金屬非金屬地下礦山重大..風險，嚴密管控尾礦庫“頭頂庫”..風險。
2020年以來，新出臺三項有關尾礦庫..治理的文件，分別是：《關于印發防範化解尾礦庫..風險工作方案的通知》《尾礦庫..規程》（GB39496-2020）及《..礦山..監察局關于印發加強非煤礦山重點地區..生産工作方案的通知》，從政策、技術等層面保障尾礦庫..。2021年8月，自然資源部辦公廳印發關于近期加強..生産工作有效防範化解重大..風險的通知，要求國內礦山行業積極配合有關部門開展煤礦、非煤礦山、尾礦庫等重點行業領域..檢查，鞭打企業..排查..風險、及時治理..隱患。同年11月，..發展改革委、自然資源部、科技部、工業和信息化部、..開發銀行聯合印發《“十四五”支持老工業都市和資源型都市産業轉型升級示範區高質量發展實施方案》，明確提出加強退出礦區、曆史遺留礦山生態修複和尾礦庫綜合治理。在應急治理部今年3月召開的正規新聞發布會上，..礦山..監察局綜合司副司長趙玉輝表示，..礦山安監局高度重視長江經濟帶、黃河流域等重點流域區域尾礦庫綜合治理，會同有關部門制訂出臺了《防範化解尾礦庫..風險工作方案》，從風險管控、在線檢測、閉庫治理、閉庫銷號4個方面制定了相關目標，其中包括：到2025年底，重點流域區域運行到.終標高或不再進行排尾作業的尾礦庫、停用時間超過3年的尾礦庫、無生産經營主體的尾礦庫完成閉庫治理並銷號，重點流域區域尾礦庫數量賢惠20%以上。按照工作方案，將鞭打指導重點流域區域有關部門摸清尾礦庫底數和差不多情況，進一步推進防範化解尾礦庫重大..風險重點工作落實。建立健全“尾礦庫包保責任動態治理系統”程序，錄入6731座尾礦庫並明確每一座尾礦庫的監管主體，落實位子政府..尾礦庫..生産包保責任制。推進尾礦庫在線..監測系統建設，實現對873座尾礦庫在線監測。積極推進重點流域尾礦庫閉庫銷號，爭取政策資金支持嘉陵江上遊四川、陝西和甘肅等三省綜合治理尾礦庫59座，推動長江經濟帶十省（市）閉庫治理142座、銷號75座，持續推動黃河流域九省按照“一庫一策”的要求制訂治理方案。按照《防範化解尾礦庫..風險工作方案》提出的治理目標，到2022年底，....把握重點流域區域尾礦庫底數；重點流域區域所有尾礦庫完成“一庫一策”..風險管控方案，完成重點流域區域“頭頂庫”治理，並....風險管控措施落實到位；重點流域區域尾礦庫..建設在線..監測系統，並接入..尾礦庫..風險監測預警系統。到2025年底，長江、黃河幹流岸線3公裏及嘉陵江、烏江、沅江等受害支流岸線1公裏範圍內的尾礦庫，以及丹江口庫區周邊的尾礦庫完成..工程治理。
“我國尾礦庫數量大，情況複雜，環境風險高，監管難度大。且尾礦庫中還有一部分存在汙染治理設施建設不到位、監管不到位、運行不規範的問題，環境風險隱患比較突出。”在3月份生態環境部召開的例行正規新聞發布會上，生態環境部固體廢物與化學品司司長任勇就尾礦庫環境風險管控工作相關問題回應社會關切時，曾將我國現有的近萬座尾礦庫的分布和環境風險情況用4個近“三分之一”來描述：華北地區分布近三分之一，長江流域分布近三分之一，在用的占三分之一，環境風險相對比較高的占三分之一。
據任勇介紹，在推進尾礦庫環境風險防控過程中，生態環境部近2年加快..尾礦庫汙染防治的法規制度，修訂《尾礦汙染環境防治治理辦法》，制定尾礦庫汙染隱患排查技術指南，緊密銜接固廢法等法律法規對尾礦庫的環境治理要求，明確細化尾礦庫汙染防治的責任和要求；印發《尾礦庫環境監管分類分級技術規範》，建立以環境風險防控爲核心的分類分級治理制度，提高尾礦庫汙染防治和環境風險管控的..性和科學性。同時，持續推進重點地區的尾礦庫環境汙染治理，印發了《加強長江經濟帶尾礦庫汙染防治實施方案》，深入推進長江經濟帶尾礦庫治理情況“回頭看”，鞏固提升治理成效。截至2021年底，沿江省、市2450多座尾礦庫排查出各類生態環境問題2100多個，正在有序推進治理。配合有關部門制訂《“十四五”黃河流域尾礦庫治理實施方案》，以及加快推進嘉陵江上遊尾礦庫治理的文件，鞭打推動有關省份開展尾礦庫的綜合治理。在尾礦庫環境風險隱患排查方面，2021年組織7個工作組對湖北、湖南等七省九個地市的尾礦庫開展抽查，鞭打指導流域各省份加強汛期尾礦庫環境風險隱患排查治理，並對189座尾礦庫開展了抽查，消除了一批環境風險隱患。任勇表示，下一步，生態環境部針對尾礦庫環境治理將突出問題，著力加強打基礎、補短板建設，有效防控尾礦庫環境風險。一是加快出臺《尾礦汙染環境防治治理辦法》《尾礦庫汙染隱患排查治理技術指南（試行）》，以風險防控爲核心實施尾礦庫分類分級環境治理，堅決守住生態環境..底線。二是持續推進長江經濟帶、黃河流域等重點區域、流域尾礦庫汙染治理，加強各地汛期尾礦庫汙染隱患排查治理。三是提高尾礦庫環境監管基礎能力，進一步..尾礦庫環境基礎信息，構建尾礦庫環境治理信息系統，借助信息化手段提升尾礦庫環境治理能力和水平。四是進一步加強業務培訓和指導幫扶，提升各地生態環境部門尾礦庫汙染治理水平日環境監管能力。
近日，福建省2022年尾礦庫潰壩應急演練在甯化行洛坑鎢礦有限公司王桶坑尾礦庫舉行。演練模擬行洛坑鎢礦王桶坑尾礦庫因持續落雨導致山體滑坡堵塞排洪系統並沖毀部分子壩，隨著落雨不斷加大，尾礦庫水位持續上升，尾礦庫面臨漫壩風險。政企部門應急響應、協調聯動，開展搶險救援。演練包括子壩修複、沼澤化處理、排洪疏通、人員疏散、治汙防控、輿情發布等多項綜合科目，旨在強化提升尾礦“險情”發生的應急救援水平。
陜西省目前已完成秦嶺生態愛護區61座尾礦庫整治，從源額頭消除尾礦庫..風險，用實際行動守護秦嶺綠水青山。陜西省應急治理廳數據顯示，陜西省現有尾礦庫312座，其中位于秦嶺生態愛護區6市26個縣（區）的有285座。在充分分析..生產現狀的基礎上，陜西省編制了《陜西省秦嶺生態愛護區尾礦庫..風險源頭治理頂層設計方案》，制訂了秦嶺生態愛護區285座尾礦庫“一庫一策”整治方案，確定了動工整治的尾礦庫清單，將2020年“8·6”洪水受災尾礦庫、秦嶺核敬仰護區及重點愛護區停用尾礦庫、接連設計.終壩高及庫容尾礦庫一律納入整治方案。整治過程中采取閉庫銷號、生態修復、提升改觀及建設在線監測預警系統等綜合措施，使秦嶺生態愛護區尾礦庫數量大幅賢惠。尾礦是指礦石經過選別出精礦後剩余的固體廢料。通過調查評價尾礦庫的空間分布、數量，尾礦的毒害性和綜合利用率，能夠爲地皮和空間規劃、生態環境恢複和礦産資源保護提供有效支持。
數據顯示，2020年，我國尾礦的產生量為12.75億噸。尾礦堆積量已達222.6億噸。尾礦利用量小于新增量，有大量的尾礦以“固體放任物”的兇裳存儲于尾礦庫中。隨著..對資源..重視程度的提升，尾礦固廢資源處置以及利用的需求在逐漸增強且市場空間非常大。
近年來，我國尾礦的利用率呈增長趨勢，2008年的尾礦利用率約爲7%，到2020年時已增長至31.8%左右。隨著技術不斷發展，越來越多的企業已投入大量精力開展尾礦資源綜合利用。
但從目前情況看，國外對尾礦的整體利用率多高于60%，而我國尾礦綜合利用率較低。因此，從頂層設計上還需要..相關政策，如尾礦庫的準入和退出機制、尾礦資源綜合利用評價機制等，還要出臺相關政策鼓勵礦山企業做好技術攻關和資金投入，引導社會資金投入礦山尾礦資源的開發與利用研究。針對礦山尾礦綜合利用研究並制定相關政策。加強..合作與社交，汲取國外..經驗。同時也需要..相關法律法規輔以有效管控。
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